Дальше для совмещения покрытий нужно точно выставить тики на базовом покрытии. Каждое покрытие имеет тики. Подробнее Шаг 9 - Набор контрольных точек TICS. При экспорте (Шаг 18 - Конвертация DXF->ArcInfo) тики выставляются произвольно. Вы сможете из увидеть если откроете тему тиков.

Теперь при просмотре Вы сможете их увидеть.

Для тиков есть своя панель инструментов.

Самый просто способ для перемещения использовать Drag. Сначала нужно тик выделить. (он станет желтым). Дальше нажать на Drag схватить и передвинуть.